在过去两年里,美国民众经历了包括新冠疫情、经济低迷,以及日益分裂的国家政治和日益加剧的两极分化带来的困境。近期,美国进步中心(Center for American Progress )与GBAO Strategies公司进行了一项新的民意调查,称如果美国领导人选择专注于国家复兴的核心方面,就能找到一条统一的前进道路。这些方面包括对创造高薪岗位的来源和行业进行重大投资、将美国的对内和对外政策更紧密地联系起来,以更好地保护工人和美国的利益、升级国家基础设施、支持美国家庭,帮助他们恢复正常生活等。该调查报告首先着眼于影响美国公众舆论的宏观经济背景,然后详细探讨了选民对国内和外交政策优先事项的态度,对美国的全球角色和政府适当角色的信念,以及对一系列具体观点的态度。调查报告内容摘译如下:
一宏观经济背景
宏观经济背景方面,报告得出了以下结论:
尽管大多数美国选民认为国家经济在过去一年中恶化了而不是好转,但是拜登总统的工作得到了大多数选民的支持。
大多数美国选民感觉自己经济情况比较稳定,但认为其他人的经济情况不稳定。
美国人对经济困难的感知与许多选民的经历相符,超过一半的选民表示在过去一年中面临一些经济困难。
二国内和外交政策优先事项
该民调要求受访者选择他们认为未来五年总统和国会应该关注的国内优先事项。49%的美国选民选择了“控制新冠疫情”,而“创造就业机会和提高工资”排在第二位(38%)。但正如图1所示,两党在国内优先事项的看法上存在巨大分歧。例如,在民主党人中,排在前三的优先事项是控制疫情(63%)、增加获得平价医疗的机会(44%)以及创造就业机会和提高工资(41%)。无党派人士也将这三个问题视为优先事项。然而,在共和党人当中,限制移民和确保边境安全是最重要的优先事项(60%),其次是削减政府开支和赤字(40%),然后是创造就业机会和提高工资(38%)。
值得注意的是,研究发现,美国人在“保护美国工人的就业机会”这一外交政策优先事项上的意见相对一致(47%);近40%的民主党人、约一半的无党派人士以及近60%的共和党人将这一问题列为优先事项。两党在其他外交政策优先事项上的分歧明显。例如,绝大多数共和党人认为移民(65%)和保护就业机会(57%)是外交政策优先事项,而表达类似看法的无党派人士的比例略低。相比之下,44%的民主党人将气候变化列为外交政策的优先事项,而只有十分之一的共和党人将此列为优先事项。
三美国的全球角色和政府的适当角色
该调查向受访者提供了多组关于美国与世界打交道的方式和政府在经济中的适当角色的说法,让他们选出更接近自身看法的观点。结果表明,美国人希望美国在世界上更积极地为国家利益而战,并支持有助于美国与中国等国家竞争的措施。例如,近三分之二的选民表示他们更赞同这样的说法:“世界其他地区发生的事情对美国经济有很大影响,我们应该做更多工作,确保我们的国内政策和外交政策共同创造更多就业机会,保护我们的利益。”只有大约三成的选民更赞同另一种说法:“世界其他地区发生的事情并不会真正影响美国经济,我们应该更多地关注我们自己的就业和增长情况,而不是其他国家。”报告认为,这些结果表明,一种将美国国内复兴与其在世界上的竞争力联系起来的政策方法享有广泛的公众支持。
就政府在创造就业和推动投资方面的适当角色这一议题上,58%的选民(包括80%的民主党人和52%的无党派人士)表示他们更同意以下说法:“政府应该推动公共和私人投资进入技术、基础设施、医疗保健、高等教育和国内制造业等优质岗位。”与此同时,略多于三分之一的选民和大多数共和党人更赞同自由市场:“政府应该置身于经济之外,让私营部门和开放市场来决定在哪些领域进行投资和分配资源。”
四 对具体观点的态度
该调查列举了四个主要领域的20个观点。这四个领域分别是:国民经济发展、社会保障体系、以保护美国核心利益为目标的新型国际参与、国内政治合作的新模式。研究人员要求受访者用0到10的分值表示对每个观点的态度,0表示非常不同意,10表示非常同意。
得分最高的五个观点如下:
美国需要整顿各级政府,确保政客关注美国选民的需求,而不仅仅是公司、竞选捐赠者和最富有的少数人的需求。(8.4分)
美国人需要减少在社交媒体上和政治问题上互相争斗的时间。(8.3分)
如果美国在未来取得成功,就必须确保每个人——不论种族、民族、性别或宗教背景——都享有充分的法律平等,拥有获得经济成功的公平机会。”(7.9分)
网络安全应该更受重视,美国需要更有力的行动来阻止外国黑客攻击美国的关键基础设施和关键行业。(7.8分)
中国是美国最大的经济竞争对手,为了有效竞争,美国需要政策投资自己的企业,保护美国工人不受影响。(7.8分)
随着美国逐步走出疫情,选民们想知道:“我们将走向何方?”“我们如何到达那里?”“我们能否再次为实现共同目标而合作?”尽管在移民和气候变化等关键问题上,选民的意见仍然高度分化,该调查报告认为,上述研究表明,实现国家复兴的可行道路是存在的,而且得到了绝大多数美国选民的支持。这条道路首先要求美国政府将公民的需求置于首位,并确保每个人的充分平等权益和经济机会。与此同时,绝大多数选民希望领导人能够推进美国的利益,保护美国免受网络攻击和竞争对手的攻击。此外,国家对基础设施的投资以及缓解地区差异和促进家庭经济安全的措施至关重要。