美國聯邦調查局(FBI)發布了《全國犯罪報告》,顯示2024年美國的暴力犯罪比前年下降了4.5%,其中謀殺案減少14.9%,仇恨犯罪也下降1.5%,搶劫案亦降了9%,皆創下近20年來最低點,FBI聲稱這些數據是根據各地執法機構提交給聯邦系統的資料匯總而成。真的是這樣嗎? 這些數據似乎與我們平素生活的現實認知和觀感有落差,不過FBI既然白紙黑字公佈了這些資料,相信他們應該不會私下竄改數据,我們就姑且信之吧!
記得兩星期之前紐約曼哈頓繁華心臟地帶不幸發生了4死1傷的槍撃慘案,根據”槍支暴力檔案”(Gun Violence Archive)那己是今年美國發生的第250宗大規模槍擊案,不僅顯示出美國治安的不佳,也凸顯了槍支管控漏洞與精神健康體系失序。去年川普在競選總統時,曾大聲評撃拜登政府治國無能,把美國的治安描繪成一片黑暗慘淡,川普反覆宣稱”犯罪飆升”、”治安敗壞前所未見”,“美國快淪為黑道之地”……….但事實是,當時的治安雖然不好,但也不壞不到哪裡去,而且當時的數據很亮眼,謀殺率較2020年顯著下降26%,所以當時川普煽動性的”選舉語言”嚴重背離實際狀況,那也絕非偶然失誤,而是典型的政治操弄手法——放大民眾對安全的焦慮,構建虛假敘事以謀求選舉的政治利益。川普多次承諾他在當選總統後將派遣國民兵到芝加哥協助嚴重的暴力犯罪問題,其實川普口是心非,他派遣的竟是移民及海關執法局(ICE)的特工進駐芝加哥以逮捕非法移民。
有人誤以為ICE的行動有助於減低社會的犯罪,其實並非如此,根據多方面數據研究,ICE拘捕非法移民與降低犯罪率之間並無關聯,甚至可能因破壞社區信任、引發社會恐慌與經濟紊亂而間接損害公共安全,、而ICE執法目標是以無犯罪紀錄者成主要對象,並未聚焦真正罪犯。根據統計,儘管川普政府聲稱ICE為達成「每日逮捕3000人」的配額,將鎖定「最惡劣罪犯」為目標,但事實並非如此,在全國範圍內,ICE大量拘捕在社區工作、生活的普通無證移民,包括學生、長期居民甚至老人,而非優先針對暴力罪犯。而路透社獲取的內部數據顯示:177,000名被拘留者中僅約三分之一有刑事前科。國土安全部辯稱部分「無犯罪紀錄者」實為恐怖分子或黑幫成員,但未提供證據支持。
民主社會的運作基石在於對共同事實的認知與信任。這一次FBI公佈的報告所警示的不僅是治安好轉的數字,也是一項政策的新挑戰,改善犯罪率的成果固然可喜,但若因此掩蓋了數據背後更深層的信任崩壞與政治腐蝕,無異於抱薪救火。當真相被政治人物扭曲挾持,民主的基石便開始崩塌,這或許是FBI報告未言明,卻震耳欲聾的箴言。犯罪率的下降,不僅可能歸因於執法部門的努力,例如更精準的犯罪預防策略、情報導向的警務模式,也可能與社會經濟狀況的改善、社區參與度提升以及針對性干預措施的實施有關,這顯示在多方協作下,打擊犯罪確實能夠取得實質性成效,為居民帶來更安全的居住環境。
