川普總統再次拋出震撼彈,宣布將對所有在美國境外製作的電影課徵高達100%的關稅,川普說其目的是要將被「偷走」的電影製作業務拉回到美國本土。川普這項政策的背後邏輯是希望透過貿易保護主義來抵銷其他國家提供的稅務優惠,進而振興好萊塢所在的加州電影產業,增加美國勞工的工作機會。
川普對外來電影徵收百分百關稅可謂立意良善, 但很不幸的是,這必將重創電影文化產業, 造成觀眾流失,票房下滑的不良悪果, 特別是面對美國電影消費者現在已經大量轉向串流平台觀賞電影的趨勢,將來電影票漲價後, 他們更不可能回電影院看電影了。
課徵關稅是一個國家保護自己的良好政策, 如果對貨品徵收關稅,那合情合理, 但是對於電影產業在國外”製作服務”也徴收關稅那就是沒有道理的事, 必導致整體製片成本飆升,這些成本最終轉嫁給美國消費者,使電影票價上漲。
從文化角度來看,電影關稅負面影響極大,因為好萊塢的成功恰恰建立在全球化合作的基礎上。強制所有製作回流,雖然能創造本土就業,但可能會限制創作者對異國場景、不同文化視角和國際人才的運用,長遠來看,必削弱美國電影的內容多樣性和國際競爭力。因此,這項關稅究竟是拯救美國電影業的良藥,抑或是扼殺其全球視野的毒藥,還有待時間觀察,期待川普政府能盡快公佈這項關稅的實施細節,以解業界的諸多疑問。
高度依賴跨國製作與國際票房收入的好萊塢商業模式造成重大衝擊。業界人士對關稅的法律依據與執行複雜性表示擔憂,因為現代電影的製作、融資、後期製作和視覺特效通常涉及多個國家。在經濟層面,現代電影製作高度依賴跨國合作,從融資、拍攝地點到後期特效,往往涉及全球多個國家。對這些「服務」而非傳統商品徵收100%關稅,執行上不僅困難重重,使美國觀眾接觸外國電影的機會將減少,無形中強化文化孤立主義。同時,英國等國的電影產業可能受衝擊,許多好萊塢大片在英國製作,關稅將打擊這些合作項目,進而影響就業與藝術創新。更嚴重的是,這種政策可能加劇國家間的文化對立,背離全球化時代的包容精神。電影不應僅僅被視為商品,而是橋接不同文明的媒介,關稅壁壘只會讓世界變得更封閉。
當前美國票房下滑的主因是流媒體平臺的興起,如Netflix和Disney+,它們改變了消費者的觀影習慣,使傳統影院面臨挑戰。關稅對抗外國電影,卻無法解決本土產業的數位適應問題。相反,它可能促使製片商更積極地轉向流媒體發行,以規避關稅成本,進一步加速影院的沒落。
川普的關稅政策充滿矛盾與風險。它表面上旨在「美國優先」,但實際可能適得其反,導致經濟損失、文化貧乏與產業落後。真正的解決之道在於平衡保護與開放,例如通過稅收優惠鼓勵本土製作,同時加強國際合作以維持全球影響力。
電影產業的未來不應由關稅定義,而需依靠創新、多元與包能短期內激勵電影製片商回歸美國,創造就業機會並提振相關產業。例如創意不足和市場飽和,反而可能削弱好萊塢的全球競爭力。在串流媒體日益普及的時代,消費者對於內容的選擇性更高,單純的關稅壁壘能否有效扭轉觀影趨勢,並提升美國電影的全球競爭力,仍有待觀察!
