美國教育支出占著房產稅支出的重要比例。而學區又是一個非常獨特的概念,所以接下來我們講講什麼是美國的學區?

美國的學區和我國的學區是不一樣的。如果簡單的來區分的話,我國的學區更多的是地理的概念,而美國的學區是行政的概念。

什麼是地理概念的學區呢?

我國的學區是學校和社區的集合。首先有一個學校,然後依據就近入學的教育政策,周邊幾個社區的適齡兒童可以到這個學校讀書。因為教育水準是不一樣的,所以不同的學校的受歡迎程度也是不一樣的。

例如,好的小學,家長都搶著進,而進入的條件是什麼?最重要的就是你買的房子,在不在這個小學的覆蓋學區內,如果在,那麼就可以入學,房價自然高漲;如果你的房子不在這個好小學的覆蓋學區內,而是在一個普通小學裡,那房價就低一些;而如果你的房子根本不在學區內,那就享受不到學區房的溢價。

所以,我國的學區是地理概念,是一所學校周邊的社區,是學校周邊的一塊地理範圍。如果政策改變了,可能某個社區就被劃出該小學的學區裡。

那什麼是行政學區呢?

這要從美國的教育制度說起,在行政上,美國的教育可以分成三級:聯邦、州政府、學區。這種三級劃分和美國的分權制是一脈相承的。政府分成聯邦、州、地方政府;稅收分成聯邦稅收、州稅收、地方稅收。各級政府的權力劃分很清楚,自主權很大。

這種分權制也延伸到了教育系統。聯邦教育部是沒有直接管理教育的權力的,只能通過制定教育法規、劃撥教育經費,來控制和影響各州的教育。

所以美國的教育權,其實是集中在各個州手上的。州教育委員會和州教育廳,是州內教育的決策機關,負責確定州的教育政策、組織機構、行政管理、課程設置、學制等等。在教育經費上,州教育廳負責分配整個州的教育經費。

而具體的教育執行,則在最基層的學區手上。學區是美國最基本的教育行政單位,負責制定具體的教育政策和辦學方針,有權為學校徵稅,擁有學區內學校的人事權。

所以總結一下,聯邦通過立法和經費撥款,來控制和影響教育,但是卻沒有具體的決策和管理權;州政府擁有本州教育的決策權;學區負責具體的教育管理和執行。

看到這大家應該明白,美國的學區和我國的學區根本不是一回事。我國的學區只是個地理概念,是因就近入學政策而產生的。而美國的學區是一種教育制度,一個教育行政單位。

我國的學區,是先有學校,後有學區;美國的學區,是先有學區,後有學校。

舉個例子,有這麼一大片居民區,這些居民想讓自己的孩子接受好的教育,於是大家湊在一起商量,決定在這大片居民區內成立一個學區。

那麼怎樣成立一個學區呢?

這些居民通過選舉,成立一個教育委員會,這個教育委員會就是這一整片學區的最高教育管理和決策機構了。因為是選擇產生的,所以這個教育委員會要接受片區內的社會監督,要對選民負責。教育委員會的成員包括校長、教師代表、家長代表等。

教育委員會成立後,就可以對這一整個片區的教育進行管理了。

首先,它會依次成立各種下屬機構,包括學區內的教育局,以及各類小學、初中、高中。

然後,它擁有片區內各類教育權。主要包括:

教育決策權:包括本學區內的教育方針、課程設計、教育預算等;

人事權:本學區內各級教育機構、老師的人事任免權;

徵稅權:可以向本學區內的居民徵稅,來籌措教育經費;

學校運營管理權:具體的學校日常管理。

當然,這個學區的教育決策,要在州教育委員會和州教育廳的框架下進行,不能違背州的教育方針。

最後,這個學區的管轄權只限於公立學校,不包括私立學校。

美國的教育系統可以分為公立、私立兩類。公立教育系統系統規模龐大,由政府制定教育政策,並籌措教育經費,這裡的政府,就包括學區。美國大概90%的學生是在公立教育系統內就讀的。而在公立教育體系裡,最基層的行政單位就是學區。

私立教育則獨立於公立教育系統之外,不受學區等公立教育機構的管轄,而是有公立學校的決策機構:教師和家長聯合會進行管理。

以上就是美國學區的大致情況。總結來說,就是一個居民片區內的家長,為了子女的教育,在這個片區內成立一個負責教育管理的行政機構,這個機構的管轄權覆蓋整個居民片區,它的名字就叫學區。

 

(文章來源:美房吧,meifang8kefu)

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