美國總統川普又出重手了, 他大筆一揮簽署了一項全面旅行禁令,禁止來自12個國家的公民入境美國,此舉重啟了他在第一任期內備受爭議的政策,可能再次面臨法律挑戰。川普指出,這項禁令是基於這些國家公民所帶來的「國家安全風險」,禁令將於6月9日生效。

根據禁令,被完全禁止入境的12個國家包括阿富汗、緬甸、查德、剛果共和國、赤道幾內亞、厄利垂亞、海地、伊朗、利比亞、索馬利亞、蘇丹和葉門。此外,來自蒲隆地、古巴、寮國、獅子山、多哥、土庫曼和委內瑞拉等七個國家的外國公民則面臨部分入境限制。

川普特別提到科羅拉多州波德市發生的針對親猶太示威者的攻擊事件。他表示,該事件的嫌犯是埃及公民,於2022年底持旅遊簽證入境後逾期滯留,「這起恐怖攻擊突顯了未經適當審查的外國人,以及持臨時簽證入境後逾期滯留者對我國構成的極端危險。我們不歡迎他們。」然而,儘管川普以此事件為例,埃及卻未被列入新的限制名單中。

這項旅行禁令是川普政府一系列強硬移民政策的最新舉措,此前政府已積極驅逐非法滯留的移民、暫停難民重新安置計畫,並計畫大規模撤銷中國學生的簽證。新禁令的豁免對象包括已獲批簽證者、合法永久居民、特定運動員及現有簽證持有者的直系親屬等。

然而,此舉引發了多方批評。伊斯蘭關係委員會反駁說,政府已對簽證申請人進行了廣泛審查,新命令只會導致家庭分離、剝奪學生的教育機會,並阻礙病患獲得獨特的醫療, 此禁令範圍過大、沒有必要且出於意識形態動機。猶太公共事務委員會亦在社交媒體上表示,波德市的反猶太攻擊事件不應被用來為一項主要針對穆斯林佔多數國家的旅行禁令辯護,利用猶太社群的恐懼來推動歧視性政策,只會讓所有社群變得更不安全。

事實上,川普在第一任期內推動的類似禁令曾因涉嫌宗教或種族歧視而屢次被法院推翻,但最終獲得最高法院的支持。此次新禁令是基於他上任第一天所簽署的行政命令,該命令要求政府部門找出那些因審查和篩選資訊不足而應被全面或部分限制入境的國家。

從安全角度看,川普政府主張的禁令是出於保護國家安全和維護公共安全的需要,尤其是在當前全球恐怖主義威脅依然存在的背景下。此政策試圖以嚴格的邊境管控,減少外來潛在威脅進入美國。然而,此做法是排外的歧視政策,是美國另類的孤立主義, 這違背了美國有容乃大的核心價值,尤其是先前的七國穆斯林禁止令在川普任內引發大量法律訴訟和社會反彈。

禁止令可能對受影響國家的人民產生嚴重經濟及社會影響,限制了合法移民、學生及商務人士的自由流動,進而影響兩國及多邊關係的穩定與和諧。未來,美國如何在保障國家安全與尊重普世價值之間尋找平衡,將是政策制定者面臨的重大課題!

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