美國總統川普揚言要派遣國民兵進駐芝加哥,他簽署了行政命令,指示國防部長黑格斯建立國民兵專業單位負責處理公共秩序問題,此舉引發了伊利諾州州長普里茨克的強烈抗拒反對,普里茨克痛批川普此舉是危險的權力奪取,若發生在其他國家,大家會毫不猶豫地稱其為霸權,川普則回擊州長,批評他在政府採取行動前就先發言,純粹是在”做秀”,對此,普里茨克再向川普喊話:「總統先生,請不要來芝加哥。我們不歡迎你,也不需要你。」
普里茨克州長槓上川普總統已經不是什麼新鮮的事兒,早在去年拜登被迫辭退民主黨總統參選人後,志在與賀錦麗接棒參選的普里茨克即不斷的向川普挑戰和挑釁,兩人視同水火,川普對普利茲克進行人身攻擊,稱其為邋遢鬼,而普利茲克回擊稱川普還活在五年級,現在川普挾總統大權向普里茨克主政的伊州”開戰”,當然也不會讓人感到意外,但派駐軍隊進入伊州兹事體大,觸及了美國憲政體系中,聯邦與州政府權力界線的敏感神經。它不僅關乎誰有權力在地方部署武力,更反映出兩種截然不同的執政理念:一是主張強勢的中央集權以維護法律與秩序,另一是堅持地方自治的核心價值與權利,所以觸及了美式民主制度的核心問題:權力制衡、聯邦與州關係的界限式何在?
國民兵通常由州長擔任總指揮官,這賦予了州長在緊急狀態下對本州軍事力量的最高控制權。總統能否在未經州長同意下向美國城市部署軍隊?西北大學教授高德指出:「我們處於未知領域,可能是有充分理由的,但是從沒有總統曾嘗試做這樣的事情」。
從憲法角度來看,川普的權力並非無限。根據《美國法典》第10編,總統只能在入侵、鎮壓叛亂或執行美國法律的情況下推翻州長意願部署國民警衛隊。這些條件似乎都不符合芝加哥當前情況,所以普里茨克強調,川普未經州政府同意,試圖直接派遣國民兵進入芝加哥,是一種危險的權力奪取。他將此舉與威權主義國家的行為相提並論,認為這是對民主原則的踐踏,這個說法也是對的。
川普與普利茲克之間的對決既是實質性的權力鬥爭,當然也是政治表演。一方面,它涉及美國憲法核心問題:聯邦政府能否在違背州意願的情況下部署軍事力量執行國內法律?另一方面,雙方都從這場對峙中獲得政治利益—川普強化了其法律與秩序形象,而普利茲克則確立了自己作為川普主要對手的地位,對於參選2028年的總統已經在民主黨那邊站上了至亮點,對他相當有利。
另外一位已宣布準備參選2028美國總統的前芝加哥市長伊曼紐似乎也不甘寂寞,也加入了這場對抗川普的論戰,他指出,川普派兵到芝加哥的真正目是劍指「庇護城市」而非真心打擊犯罪,他強調,聯邦政府應採取合作而非「佔領」的方式來協助城市打擊犯罪,例如透過科技預防汽車劫盜、起訴幫派成員以及專注於槍枝犯罪。這種合作模式才能真正有效地解決城市面臨的問題,而非將地方政府視為敵人。他提出的「與我們合作」的呼籲,凸顯了地方與聯邦政府之間信任和協調的重要性,這遠比政治作秀更為關鍵。
川普總統此前在洛杉磯和華盛頓特區部署國民兵的行動,已經引發了民主黨領袖的強烈不滿,他們指責川普製造危機,而川普此次將目光投向芝加哥,顯然是在延續其一貫的政治操作罷啦!
