拜登在結束了在立陶宛首都維爾紐斯舉行的北大西洋公約組織(NATO) 31國領袖两天的峰會後再轉往芬蘭首都赫爾辛基與芬蘭、瑞典、丹麥、冰島和挪威等5國領袖召開了另一個美歐峰會（U.S.-Nordic summit）後已順利歸返華府。
拜登的此次北約之行可謂責任艱巨,任重而道遠, 他是否達成了原先既定之目的與計劃呢? 答案應該是肯定的, 不過對於提供給烏克蘭集束炸彈(cluster bomb)的武器承諾卻流露出殘酷不仁的霸道心態, 顯然已經讓美國失去了泱泱大國的風範！
這一次北約峰會的焦點集中在俄烏戰爭方面，儘管受邀與會的烏克蘭總統澤倫斯基相當不滿意,甚至暴怒斥責NATO不讓烏克蘭立即正式加入該組織以求自保之道，而且NATO也沒有給他一個讓烏克蘭入會的明確時間表，但是從NATO所發表的共同宣言中已堅定而明確的保證了對烏克蘭的強力支持, 也為烏克蘭將來的入會掃除了一切障礙,更擴大了一項為期多年的計畫以讓烏克蘭獲得非殺傷性援助，其承諾金額達5億歐元,那才是對烏克蘭有真正實質意義的,而且七大工業國集團（G7）領袖也同時NATO發表聯合宣言，矢言確保烏克蘭的長期安全以實現確保烏克蘭阻止俄羅斯侵略、加強烏國經濟穩定以及為烏克蘭提供技術和財政支持以使其繼續有效改革的三大目的。
然而拜登在峰會上正式授權提供集束炸彈給烏克蘭以對抗俄羅斯, 雖可達到”以牙還牙”的報復手段. 但是他的做法卻不仁與不智，因為集束炸彈的威力巨大而持久, 無論是從軍機上投下或從地面及海上發射後，即會在半空中爆炸釋放出數千個小彈頭，可以覆蓋幾個足球場大小的區域,並在幾英畝的範圍內爆炸, 更可怕的是很多集束彈在觸地時並未能引爆，而使得地面佈滿閃亮的炸藥，這些炸藥會持續數十年，因為看起來很像玩具而吸引兒童去拿而造成傷亡事件, 據统計在2021年未引爆的集束炸彈頭造成了141人死亡或殘廢， 97%受害人是無辜的平民，其中2/3是兒童, 這就是為什麼幾乎所有親美的123個國家都譴責這種違背人類利益的殘暴武器,並簽署了禁用協議, 而英、德和其他歐洲國家也拒絕向烏克蘭提供這些武器。
美國目前並沒有簽署該條約，但自2006年以來就沒有再使用過集束炸彈，並在2016年開始解除運作，因為這些武器對平民構成巨大威脅,去年白宮還把使用集束彈頭的俄羅斯描述為戰爭罪行, 但是如今卻步上俄羅斯的後塵, 已經使美國在譴責羅斯的戰爭暴行以及違反國際法、缺乏人權和非人道等都缺乏了說服力, 那不就是等同於拜登也認同了普丁不道德的做法嗎, 更嚴重的是, 由於拜登默認使用集束炸彈很有可能會讓俄羅斯將來啓用戰術核武器提供了正當性, 所以拜登不但是道德上的失敗，也是戰略上的失敗。
拜登曾在北約峰會上譴責普丁對烏克蘭發動殘酷戰爭是:”懷著對領土和權力的侵略慾望,他以為北約會因為意見不合而分裂,但是他錯了!」拜登說的震震有詞,但是他也應該檢討一下,為了協助烏克蘭達到戰爭勝利的目的,美國是否應該不擇手段呢!?